Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Должность: Заведующий сектором отдела правового обеспечения управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля

Требования: 

К участию в конкурсе на вакантную должность заведующий сектором отдела правового обеспечения управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие:

- высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

- стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

Претендент должен знать:

государственный язык Российской Федерации (русского языка);

- основы:

Конституции Российской Федерации,

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885                   «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Устава Астраханской области;

Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;

Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;

Закона Астраханской области от 04.07.2022 № 38/2022-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»;

постановления Губернатора Астраханской области от 25.03.2011  № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;

постановления Правительства Астраханской области от 28.09.2022 № 462-П «О Регламенте Правительства Астраханской области»;

- знания  в области информационно-коммуникационных технологий.

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской  Федерации;

- Земельный кодекс Российской  Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях;

- Федеральный закон от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 16.07.98 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

- Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе  нормативных  правовых  актов  и  проектов нормативных правовых актов»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

- Федеральный закон от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- Закон Астраханской области от 03.07.2009 № 49/2009-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства»;

- Закон Астраханской области от 10.04.2012 № 18/2012-ОЗ «О нормотворческой деятельности, нормативных правовых актах и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области»;

- Закон Астраханской области от 02.10.2012 № 62/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области»;

- Закон Астраханской области от 10.02.2020 № 11/2020-ОЗ «О развитии сельского хозяйства на территории Астраханской области»;

- Закон Астраханской области от 04.07.2022 № 38/2022-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»;

- Закон Астраханской области от 04.07.2022 № 39/2022-ОЗ «О Губернаторе Астраханской области и лицах, замещающих государственные должности Астраханской области»;

- постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»;

- постановление Правительства Астраханской области от 28.09.2022 № 462-П «О Регламенте Правительства Астраханской области»;

- постановление Губернатора Астраханской области от 06.07.2022 № 57
«О распределении обязанностей»;

- постановление Губернатора Астраханской области от 26.11.2020 № 131 «О представлении интересов (представительстве) Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области и исполнительных органов Астраханской области в судах»;

- постановление Губернатора Астраханской области от 28.09.2022 № 112 «Об организации деятельности Губернатора Астраханской области»;

- постановление Губернатора Астраханской области от 22.11.2022 № 151 «Об инструкции по делопроизводству в исполнительных органах Астраханской области» (далее – Инструкция по делопроизводству);

- постановление Думы Астраханской области от 21.11.2017 № 692/13 «О Регламенте Думы Астраханской области»;

- методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов и проектов постановлений Думы Астраханской области, утвержденные распоряжением Председателя Думы Астраханской области от 31.10.2013 № 684-р.

Профессиональные знания:

- знание основ государственного устройства и управления;

- знание правил юридической техники;

- знание основных принципов обеспечения единства  правового пространства Российской Федерации;

- понятие  нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

- понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

- понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;

- порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;

- знание  основных  направлений  и  приоритетов  государственной политики  в сфере  антикоррупционного законодательства  и организации антикоррупционной экспертизы;

- знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сфере сельского хозяйства, рыболовства, рыбоводства, сохранения водных биологических ресурсов.

Профессиональные умения:

- работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;

- умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;

- использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;

- использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов;

- проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов;

- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

- подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

- подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

- подготовка аналитических, информационных и других материалов;

- организация и проведение мониторинга применения законодательства.

В должностные обязанности заведующего сектором отдела входит:

Гражданский служащий обязан:

- разрабатывать проекты законов Астраханской области, постановлений Думы Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области и Правительства Астраханской области, по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

- проводить правовую экспертизу проектов законов Астраханской области, постановлений Думы Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области и Правительства Астраханской области, разрабатываемых по вопросам, относящимся к компетенции министерства структурными подразделениями (работниками) министерства;

- разрабатывать проекты нормативных правовых и иных правовых актов, а также других документов правового характера министерства и договоров (соглашений), заключаемых от имени министерства;

- проводить правовую экспертизу проектов нормативных правовых и иных правовых актов, а также других документов правового характера министерства и договоров (соглашений), заключаемых от имени министерства, разработанных структурными подразделениями (работниками) министерства;

- осуществлять самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями (работниками) министерства мониторинг земельного законодательства и подготавливать, в установленные законодательством Российской Федерации и Астраханской области сроки, проекты нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области, направленных на развитие и применение положений федерального законодательства и законодательства Астраханской области и (или) приведение нормативных правовых  и иных правовых актов Астраханской области в соответствие с федеральным законодательством;

- подготавливать самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями (работниками) министерства предложения к проектам закона Астраханской области, постановлениям Думы Астраханской области нормативного характера, внесенным субъектами права законодательной инициативы, за исключением Губернатора Астраханской области, в Думу Астраханской области и направленным Губернатору Астраханской области для подготовки заключения (официального отзыва) (далее - проект, подготовленный Думой), и направлять их полномочному представителю Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министру Астраханской области для подготовки проекта заключения (официального отзыва) на проект, подготовленный Думой;

- подготавливать самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями (работниками) министерства при наличии замечаний на проекты нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области, поступившие в министерство для рассмотрения и согласования, проекты замечаний на указанные проекты нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области (далее – проекты замечаний);

- визировать проекты нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области, проекты замечаний, представляемые на подпись министру, а в случае его отсутствия – исполняющему обязанности министра;

- осуществлять взаимодействие с юридическими службами исполнительных органов Астраханской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- осуществлять в пределах компетенции министерства мероприятия в целях реализации Закона Астраханской области от 02.10.2012 № 62/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области»;

- рассматривать и подготавливать самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями (работниками) министерства проекты ответов на поступившие в министерство акты прокурорского реагирования, обращения и экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- проводить в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства;

- осуществлять объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц в порядке установленном законодательством Российской Федерации;

- исполнять в полном объеме обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- соблюдать общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885;

- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

- обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

  - исполнять иные обязанности в соответствии с правовыми актами министерства.

Права:

- принимать участие в совещаниях, проводимых начальником отдела, при обсуждении вопросов, касающихся деятельности отдела;

- вносить начальнику отдела предложения по улучшению организации работы отдела;

- знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности государственной гражданской службы, критерии оценки качества труда и условия продвижения по службе, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей;

- в полной мере пользоваться правами, установленными ст. 14 Федерального Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Ответственность:

Гражданский служащий несет ответственность за несоблюдение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», должностного регламента, служебного распорядка министерства, порядка исполнения поручений, содержащихся в приказах министерства, в полном объеме перечня дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 57, 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Материальная ответственность применяется исключительно в случаях предусмотренных ст. ст. 238 - 250 главы 39 «Трудового кодекса Российской Фе­дерации».

Условия прохождения гражданской службы:

Пятидневная служебная неделя (выходные дни – суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни). Продолжительность служебного времени: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30. Накануне праздничных дней служебное время сокращается на один час.

Нормированный служебный день.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьей 48 Федерального закона № 79-ФЗ.

Размер денежного содержания составляет от 36000  до 50000 руб. в месяц.