В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 (в ред. Указа Президента РФ от 22.01.2011 N 82) утверждено  Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, согласно которому регламентируется порядок  конкурсного отбора кандидатов для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. С требованиями, предъявляемыми к замещению той или иной должности, Вы можете ознакомиться непосредственно при объявлении конкурса.

Гражданский служащий, имея установленные законодательством статус и основные права, также имеет и установленные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.

Право поступления на гражданскую службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям.

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

непредставления установленных сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Конкурс на замещение вакантной должности проводится только в том случае, когда отсутствует кадровый резерв на ее замещение, либо отказа гражданина, состоявшего в кадровом резерве, от предложенной вакантной должности.

Для участия в конкурсе необходимо:

Ознакомиться с наименованием должности; требованиями, предъявляемыми к претенденту на замещение этой должности; условиями прохождения гражданской службы; местом и временем приема документов, подлежащих представлению; сроком, до истечения которого принимаются документы; предполагаемой датой проведения конкурса; местом и порядком его проведения и другими информационными материалами. Данная информация должна быть опубликована не менее чем в одном периодическом печатном издании (как правило, это газета «Волга» или «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», возможны иные периодические издания), также она размещается на сайте министерства сельского хозяйства Астраханской области и на официальном сайте «Портал органов государственной власти Астраханской области».

 Желающий принять участие в конкурсе представляет следующие документы:

личное заявление – бланк заявления можно получить в кадровой службе государственного органа; форма заявления (приложение 1);

собственноручно заполненную и подписанную форму анкеты, утвержденной формы с приложением фотографии (приложение 2);

копию паспорта – кроме того паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс;

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также сведения  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (для лиц, претендующих на замещение должности, включенной в  перечень, установленный соответствующими нормативными правовыми актами);

иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Лицо, победившее в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, обязано представить следующие документы:

трудовую книжку (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

документы о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу;

личное заявление с просьбой о приеме на гражданскую службу и замещении должности федеральной государственной гражданской службы;

решения о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о заключении брака, о расторжении брака, о рождении ребенка);

страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан.

В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

Назначение на должность государственной гражданской службы осуществляется приказом министерства, на основании которого с гражданским служащим заключается служебный контракт. В приказе о назначении и в служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Документы на конкурс должны представить лично в установленные сроки (в течение 21 дня со дня объявления о их приеме) в кадровую службу министерства.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Достоверность сведений, представленных на имя руководителя министерства, подлежит проверке.

Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к замещаемой должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Далее проходят конкурсные процедуры, установленные при проведении конкурса. В качестве конкурсных процедур применяются методы оценки профессиональных и личностно - деловых качеств кандидатов. Это может быть: индивидуальное собеседование (интервью), анкетирование, тестирование, групповое упражнение и (или) защита реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по замещаемой должности.

О дате, месте и времени проведения конкурсных процедур участники извещаются заранее. Неявка кандидата, оповещенного в установленном порядке, на прохождение конкурсных процедур или заседание конкурсной комиссии расценивается как его отказ от участия в конкурсе.

О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы устанавливаются в соответствии с Указом президента РФ № 1131 от 27 сентября 2005 г. "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (в ред. Указа Президента РФ от 26.07.2008 N 1127).

Установлены следующие квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения:

а) высших должностей государственной гражданской службы - не менее 6 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее 7 лет стажа работы по специальности;

б) главных должностей государственной гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

в) ведущих должностей государственной гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее двух лет стажа работы по специальности;

г) старших и младших должностей государственной гражданской службы - без предъявления требований к стажу;